Proces Algemene Toelating (AT) en Jaarvergunning Signalisatie (JVS)

Sinds 2024 verlopen de aanvragen voor een Algemene Toelating (AT) en Jaarvergunning Signalisatie (JVS) verplicht via GIPOD (of via een tool van een dienstenleverancier). In onderstaand overzicht bundelen we de belangrijkste informatie en aandachtspunten.

Algemene Toelating (AT)

Wie grondwerken wil uitvoeren op het openbaar domein, heeft een domeintoelating nodig van de domeinbeheerder – meestal het lokale bestuur, maar dat kan ook een instantie zijn zoals het Agentschap Wegen en Verkeer (AWV) of een havenbedrijf. 

Voor kleine (categorie 3) en dringende grondwerken kunnen nutsbedrijven of andere initiatiefnemers via GIPOD een Algemene Toelating aanvragen. Die toelating geldt voor meerdere grondwerken binnen het grondgebied van de domeinbeheerder. Zolang de toelating geldig is, hoeft er voor deze werken geen afzonderlijke vraag voor grondwerken (domeintoelating) ingediend te worden.

Grondwerken die vallen onder een Algemene Toelating moeten altijd door de initiatiefnemer geregistreerd worden in GIPOD (of via een tool van een dienstenleverancier).

Voor lokale besturen die de Code voor Infrastructuur- en Nutswerken (Code Nuts) ondertekenden, is deze functionaliteit sinds eind 2024 automatisch geactiveerd in GIPOD. Heeft jouw lokaal bestuur de Code Nuts niet ondertekend, maar wil je de mogelijkheid tot het aanvragen en behandelen van een Algemene Toelating toch activeren? Neem dan zo snel mogelijk contact op via gipod@athumi.eu. 

Stappenplan Algemene Toelating: voor cat. 3 of dringende grondwerken

1. Aanvraag Algemene Toelating door initiatiefnemer
   Sinds 2 april 2024 dienen nutsbedrijven en andere initiatiefnemers hun aanvragen voor een algemene toelating digitaal in via GIPOD.

2. Behandeling door domeinbeheerder
   De domeinbeheerder – doorgaans een lokaal bestuur of een andere bevoegde instantie – ontvangt en beoordeelt de aanvraag in GIPOD (of via een tool van een dienstenleverancier). De aanvraag wordt goedgekeurd of gemotiveerd geweigerd, telkens binnen het platform. Bij een positieve beslissing kan de domeinbeheerder specifieke voorwaarden aan de Algemene Toelating verbinden.

3. Uitvoering van grondwerken
   Zodra de toelating is verleend, kunnen de grondwerken in GIPOD ingepland worden. Een aparte vraag voor grondwerken is dan niet meer nodig.
   Voor de uitvoering van de grondwerken moet de initiatiefnemer of diens aannemer wél nog een signalisatievergunning aanvragen bij de domeinbeheerder. Voor bepaalde grondwerken is het ook mogelijk om te werken met een Jaarvergunning Signalisatie.
   Meer info over het proces van Jaarvergunningen ⬇️

Jaarvergunning Signalisatie (JVS)

Om signalisatie op de openbare weg te mogen plaatsen, moet de uitvoerder – meestal een aannemer – beschikken over een signalisatievergunning, verleend door het lokale bestuur. 

Voor kleine (categorie 3) en dringende grondwerken zonder mobiliteitshinder kunnen nutsbedrijven en aannemers een Jaarvergunning Signalisatie aanvragen. Met deze vergunning hoeven ze niet voor elk afzonderlijk grondwerk een aparte signalisatieaanvraag in te dienen, zolang er geen mobiliteitshinder is. 

Stappenplan Jaarvergunning Signalisatie: voor cat. 3 of dringende grondwerken zonder hinder 

1. Aanvraag Jaarvergunning Signalisatie door initiatiefnemer of aannemer
   Sinds 5 november 2025 is deze functionaliteit automatisch geactiveerd in GIPOD voor alle steden en gemeenten. Aannemers en nutsbedrijven kunnen hun aanvraag voor een JVS voortaan dus bij elk lokaal bestuur indienen via GIPOD.

2. Behandeling door het lokaal bestuur
   Het lokaal bestuur ontvangt en beoordeelt de aanvraag in GIPOD (of via een tool van een dienstenleverancier). De aanvraag wordt goedgekeurd of gemotiveerd geweigerd, telkens binnen het platform. Bij een positieve beslissing kan het lokaal bestuur specifieke voorwaarden aan de Jaarvergunning Signalisatie toevoegen.

3. Status en periode: De initiatiefnemer van het grondwerk past de status en periode van het grondwerk in GIPOD aan en houdt deze up-to-date. 

Opgelet

Bij grondwerken mét mobiliteitshinder moet altijd een aparte signalisatievergunning worden aangevraagd. 

Aandachtspunten 

Meerwaarde van deze vergunningen 

De Algemene Toelating en Jaarvergunning Signalisatie zijn méér dan administratieve vereenvoudiging: ze zijn instrumenten die de samenwerking tussen initiatiefnemers, uitvoerders, lokale besturen en domeinbeheerders versterken. Ze bieden voordelen voor alle betrokken partijen. 

1. Administratieve vereenvoudiging 

Via GIPOD verlopen deze vergunningen volgens een eenduidig en vastgelegd proces, wat zorgt voor minder papierwerk en minder aparte aanvragen. Dat verlicht de administratieve last voor initiatiefnemers, uitvoerders, domeinbeheerders en lokale besturen. 

Een Algemene Toelating kan bovendien doorlopend toegekend worden (zonder einddatum), zodat de aanvraag niet jaarlijks opnieuw hoeft te gebeuren. 

2. Efficiëntere uitvoering en betere afstemming 

Grondwerken kunnen sneller en beter gecoördineerd worden uitgevoerd, in lijn met de principes van de Code Nuts.  

Wanneer de Algemene Toelating en de Jaarvergunning Signalisatie correct worden beheerd in GIPOD, verloopt het proces vlotter, met meer duidelijkheid en transparantie voor alle partijen. Het lokaal bestuur behoudt daarbij steeds het overzicht op het openbaar domein. 

3. Betere datakwaliteit en transparante opvolging 

Samen met de partners werken we aan een voortdurende verbetering van de datakwaliteit in GIPOD en de kwaliteit op het terrein. Zo ondersteunen we de samenwerking en het wederzijds vertrouwen. 

In 2026 voorzien we enkele belangrijke uitbreidingen: 

• Start-stopfunctionaliteit
  Aannemers zullen via GIPOD de start en stop van grondwerken kunnen registreren.
  Dit maakt het eenvoudiger om op te volgen wie welke werken wanneer heeft uitgevoerd – ook voor grondwerken onder een AT of JVS. 

• Uitzonderingszones
  Lokale besturen en andere domeinbeheerders zullen in GIPOD kunnen aanduiden waar een AT of JVS niet van toepassing is en er dus altijd een aparte vergunning vereist is.
  Dit kan gaan om: 

  • locatiegebonden uitzonderingen (bv. stadscentra), 

  • of tijdsgebonden uitzonderingen (bv. tijdens evenementen zoals de Gentse Feesten). 

4. JVS en AT als ondersteuning – geen blanco toestemming 

Een Jaarvergunning Signalisatie of Algemene Toelating is geen automatische goedkeuring, maar een afsprakenkader tussen enerzijds het lokaal bestuur of de domeinbeheerder, en anderzijds de nutsmaatschappij of uitvoerder. 

Beide vergunningen kunnen op elk moment geweigerd of ingetrokken worden wanneer de gemaakte afspraken niet worden nageleefd. 

De combinatie van AT en JVS maakt efficiënt beheer mogelijk zonder bijkomende administratieve last. Ze geven lokale besturen de nodige sturing en controle, en bieden nutsbedrijven en aannemers een duidelijke incentive voor kwaliteitsvol werk – zowel op het terrein als in de dataregistratie.

Documentatie en instructievideo’s 

• Herbekijk de online infosessie over Algemene Toelating en Jaarvergunning Signalisatie  

• Code voor Infrastructuur- en Nutswerken Op de website van VVSG vind je meer informatie over de Code Nuts. Je kan daar ook terecht als jouw lokaal bestuur de code alsnog wil ondertekenen. 

• Algemene Toelating  

  • Algemene Toelating aanvragen als initiatiefnemer  

  • Algemene Toelating behandelen als domeinbeheerder 

• Jaarvergunning Signalisatie 

  • Aanvraag Jaarvergunning Signalisatie behandelen als lokaal bestuur   

  • Jaarvergunning Signalisatie aanvragen als nutsbedrijf 

  • Jaarvergunning Signalisatie aanvragen als aannemer